南方网讯  记者从东莞市地税局获悉，全市地税系统以清理漏征漏管户、清理欠税、清理3.0征管信息系统数据、清理委托代征、清理企业所得税带征、清理违规税收政策为主要内容的“六清”专项行动。经过为期1个多月的专项行动，目前已取得了阶段性成效，为全面提高税收和征管质量和效率夯实了基础。

　　清理漏征漏管户东莞市大部分企业守法经营，为全市经济社会发展作出了重大贡献，但有部分企业、商户，不按国家规定办理手续领取牌照，擅自经营，偷漏税收，造成了不公平竞争，带来了一系列社会问题。对此，市地税局把切实加强漏征漏管户清理作为“六清”工作的重点：一是将国、地税登记户数进行对比，对国地税共管户、凡已办理国税登记而未办理地税登记的，要求纳税户限期办理地税登记；二是进行实地清查，特别是对城乡结合部、集贸市场的个体工商户进行“地毯式”排查，凡发现业户办理工商登记而未办理地税登记的，限期办理税务登记，对无牌无证业户限期办理临时登记和申报纳税；三是对长期“零申报”或不申报的纳税人进行清理检查，对“零申报”的业户加强税收管理，对不申报的业户如查无下落的按照规范化的要求纳入非正常户管理，对存在而拒不申报的按照税收法律法规的有关规定处理。经过该次行动，共清理出漏征漏管户8668户，补税319.47万元，加收滞纳金10.72万元，罚款32.12万元。

　　清理欠税为加强欠税管理，全市地税基层分局对欠税情况进行了一次彻底的调查摸底，并采取相应措施清理欠税。对从电脑查出的非正常户进行核查，建立欠税户台帐登记，按关停企业欠税、空壳企业欠税、往年陈欠、本年新欠进行分类统计、核算，对欠税额比较大、时间较长的纳税户送达限期纳税通知书，其余他的则通过电话催缴和上门催缴双结合的方式进行催缴。在这次清理欠税行动中，共清理欠税5882万元，加收滞纳金41万元。

　　清理征管数据本次清理的重点是清除不存在的纳税人记录，对办理工商注销登记未办理税务注销登记的业户进行实地核查，对确实不存在的注销其税务登记；对长期“零申报”或不申报的，确实查无下落的纳入非正常户管理；重新梳理纳税核定（如应纳税的税种、品目、税率等）和核算级次等数据，改正纳税核定和征收方式等方面的相互矛盾或错误的数据，为东莞市地税新一代征管系统“大集中”顺利上线作好准备。

　　清理委托代征主要清理了代征单位是否具备代征资格、是否按规定开设了“代征税款”账户、是否严格按“限期限额”制度规定按期及时解缴代征税款、有无收“人情税”现象、有无挪用税款等等。对部分没有执行“双限”规定和收“人情税”代征单位进行了严肃处理，对于个别严重违反代征规定的代征单位取消了委托代征资格。这次行动共清理56户委托代征户。

　　清理企业所得税带征近年来，东莞市地税逐步规范企业所得税征收方式，从总体来看，查帐征收面有所扩大。在专项行动中，主要是对一些经营规模较大且帐册健全、能够正确核算盈亏的企业，以及达到规定标准应实行查帐征收而未实行查帐征收的企业进行清理；对企业征管档案进行审核，清理是否存在违反规定擅自调低带征率现象。对于存在问题，一方面加强查帐征收的扩面工作，对帐务健全、能够正确核算盈亏以及年经营规模达到标准的纳税人，实行查帐征收；另一方面加强宣传和培训，使企业了解企业所得税查帐征收的目的和意义，引导企业准确、完整地建帐建册。

　　清理违规税收政策按照省地税局文件的要求，市地税局和32个分局对涉税文件和行为进行了彻底清理。由于市地税局一直以来坚持依法治税，依法行政，不断完善规范性文件会签制度，强化事前监督，大力加强税收执法监督检查，不定期清理涉税文件，因此，并没有发现违反税收法律法规政策的情况存在。

　　市地税局有关负责人表示，通过这次税收专项清理，市地税系统将采取切实措施对检查清理出来的存在问题进行积极整改，以巩固专项清理的成果，进一步提高税收征管质量和执法水平。（编辑：冯怡驹）